Ученые в области устойчивого развития разработали методы систематической и всеобъемлющей оценки и выполнили первую оценку прогресса страны в достижении всех 17 Целей устойчивого развития (ЦУР) ООН не только как нация, но и на региональном уровне, и не только как моментальный снимок – но со временем.
В статье «Оценка прогресса на пути к устойчивому развитию в пространстве и времени» в журнале Nature на этой неделе ученые из Мичиганского государственного университета (МГУ) и Китая показывают, что на самом деле вся устойчивость, как и политика, носит локальный характер.
Даже если страна может в целом заявить о движении к устойчивому будущему, ее районы отражают успехи и потери в борьбе с бедностью, неравенством, климатом, ухудшением состояния окружающей среды, а также за процветание, мир и справедливость. Исследование показало, что наиболее поразительным является неравенство между развитыми и развивающимися регионами.
«Мы узнали, что прогресс в области устойчивого развития является динамичным и что иногда успехи в одной важной области могут быть сопряжены с расходами в другой области, компромиссы, которые могут быть трудными для понимания, но в конечном итоге могут помешать прогрессу», – сказал Цзянго «Джек» Лю, председатель MSU Рэйчел Карсон. в области устойчивого развития и старший автор. «Будь то защита драгоценных природных ресурсов, внесение позитивных экономических изменений или сокращение неравенства – это не статическая оценка. Мы должны внимательно относиться к целостному взгляду, чтобы быть уверенным, что прогресс в одной области не скомпрометирован неудачами в других областях."
Группа оценила Китай с помощью методов, которые можно применить к другим странам. Огромные размеры Китая и радикальные социально-экономические изменения на национальном и провинциальном уровнях показали, как может измениться прогресс в области устойчивого развития.
В период с 2000 по 2015 год Китай улучшил свой совокупный балл по ЦУР.
Однако на провинциальном уровне существует несоответствие между развитыми и развивающимися регионами страны. Восточный Китай, где наблюдается экономический бум, имел более высокий индекс ЦУР, чем более сельский западный Китай в 2000-х годах.
В 2015 году южный Китай имел более высокий индекс ЦУР, чем промышленно развитый и сельскохозяйственный северный Китай.
Чжэньси Сюй, недавний аспирант Центра системной интеграции и устойчивости (MSU-CSIS) МГУ, который руководил исследованием, отмечает, что перед странами стоит срочная задача по достижению устойчивости, даже когда население растет, экономика развивается неравномерно, природные ресурсы, такие как вода и др. энергия становится дефицитной, земля деградирует, а неравенство доходов и полов усиливается.
Развитые провинции имели более высокие (и, следовательно, лучшие) баллы по Индексу ЦУР, чем развивающиеся провинции, на протяжении всего периода исследования 2000-2015 гг. Но средние показатели индекса ЦУР в развивающихся провинциях росли быстрее, чем в развитых провинциях.
«Восточный регион Китая начал развиваться во время реформ и политики открытости в конце 70-х годов, чтобы стимулировать экономическое развитие вдоль побережья, что сопровождалось улучшением социальных услуг», – сказал Сюй. "В 1999 году Китай начал работу с сельскими западными районами, которые отставали в прогрессе. Это привело к улучшениям как в инфраструктуре, так и в охране окружающей среды, что, похоже, способствовало их устойчивому развитию. Восточные районы начали бороться с последствиями быстрого экономического роста, такими как загрязнение окружающей среды и несправедливость."
Авторы отмечают, что общая устойчивость улучшается благодаря лучшей политике в области образования, здравоохранения и охраны окружающей среды. В исследовании указывается, что даже на фоне прогресса важно внимательно изучать то, что происходит на региональном уровне, чтобы знать, куда направить ресурсы и внимание.