В исследовании сравнивались уровни бедности по активам в США.S. и Канада. Уровень бедности активами в Канаде улучшился за последние 20 лет, в то время как U.S. показатель ухудшился, но, тем не менее, 62% канадцев с низким и средним уровнем дохода также находятся ниже порога бедности по активам.
По словам Дэвида Ротвелла, ведущего автора исследования и доцента Колледжа общественного здравоохранения и гуманитарных наук ОГУ, последствия этих результатов стали совершенно очевидными во время пандемии COVID-19.
"Тот факт, что U.S. сеть безопасности так связана с работой, и тогда у вас будет огромный шок для занятости, у вас есть система, которая не готова справиться с такими большими изменениями в системе занятости …
Это конкретно приводит к семейному стрессу и напряжению, а затем это напряжение и стресс связаны с негативными последствиями для детей и семей ", – сказал Ротвелл.
В исследовании, опубликованном на прошлой неделе в журнале Social Policy Administration, рассматривались финансовые активы, такие как акции, облигации и паевые инвестиционные фонды, а не реальные активы, такие как дома и недвижимость, потому что финансовые активы легче обналичить и использовать в чрезвычайной ситуации. Существующие исследования показали, что U.S. неравенство благосостояния более выражено, чем неравенство доходов.
Исследователи использовали данные национальных репрезентативных финансовых опросов в Канаде и США.S. с 1998 по 2016 год, рассматривая домохозяйства с низким и средним уровнем дохода, определяемые как находящиеся в нижних 50% распределения доходов в каждой стране, возглавляемые взрослыми трудоспособного возраста в возрасте 25-54 лет.
Ротвелл и соавторы Линн Джордоно из OSU и Дженнифер Робсон из Карлтонского университета в Онтарио, Канада, изучали, как бедность активов менялась с течением времени в двух странах и как на это изменение повлияли изменения в трансферной доле – части дохода домохозяйства. что исходит от государственной помощи. Они выбрали U.S. и Канада из-за их географической близости и схожих правовых традиций, но существенно различающихся политик социального обеспечения.
В 1998 году уровень бедности по активам среди домохозяйств с низким и умеренным доходом в Канаде составлял 74% по сравнению с 67% в США.S. В 2005 году эти два показателя были почти идентичны, затем в Канаде продолжали падать, а индекс U.S. ставка продолжала расти, достигнув 62% и 77% в 2016 году.
Канада тратит вдвое больше, чем U.S. делает на финансовую помощь семьям, и большая часть этой суммы тратится в виде денежных пособий, а не в натуральной форме, как, например, программы дополнительной помощи в питании (SNAP, ранее – талоны на питание) в США.S. В 2016 году 96% канадских домохозяйств с низким и средним уровнем дохода получили некоторый трансферный доход от государства.
В U.S., это число было 41%.
По словам Ротвелла, по большей части результаты показали, что более щедрая политика социального обеспечения была связана с более высоким уровнем бедности активами в Канаде. Там, когда правительство со временем уменьшило количество семей, получающих государственную помощь, пропорционально их доходу, бедность по активам улучшилась.
Однако, по его словам, эту связь между щедростью благосостояния и бедностью активами следует интерпретировать как корреляционную, а не причинную, и эта тема требует дальнейшего изучения. Поскольку уровень государственной помощи в Канаде выше, чем в США.S., трудно распространить результаты из одной страны в другую, но при контроле демографических характеристик исследователи обнаружили, что уменьшение трансферной доли не влияет на риск бедности активов в США.S.
«Что примечательно, так это то, что мало американских семей вообще получают какие-либо пособия по сравнению с другими странами, и небольшие корректировки и без того минимальной системы социальной защиты не были связаны с бедностью активов в этом исследовании», – сказал Ротвелл. Напротив, канадские семьи получают пособие на ребенка, ежемесячный денежный платеж в размере нескольких сотен долларов для покрытия расходов на воспитание ребенка.
Многие программы социальной защиты, в том числе Medicaid и SNAP, также лишают стимулов к сбережениям, поскольку они накладывают ограничения на активы для людей, ищущих помощи. Ротвелл называет это "ловушкой бедности"."
«Если у вас есть кто-то с низким доходом, и он упорно трудится, пытаясь сэкономить, но вы говорите им, что они потеряют льготы, если они будут сберегать больше определенного порога, это будет препятствием для накопления богатства», – сказал он.
Ротвелл отмечает, что уровень бедности активами намного выше среди цветных людей из-за десятилетий дискриминационных законов и политики, которые не позволяли чернокожим, в частности, покупать и владеть домами или получать хорошо оплачиваемую работу.
«Это история COVID, как я ее вижу – она просто обнажает существующее неравенство, и люди, которые наиболее уязвимы перед кризисом, увеличиваются в своей уязвимости, преодолевая его», – сказал Ротвелл.
По его словам, в исследовании, которое будет проведено позже в этом году той же исследовательской группой, будут конкретно рассмотрены различия в расовых и этнических активах и их влияние на здоровье людей.